来源:金牙大状律师网 日期 : 2013-05-04
张某煌涉嫌受贿案
我是一个毕生忠于教育事业的教育工作者
——我没有犯受贿罪
我的犯罪嫌疑案,是一件非常特殊的案件。从孤立、片面的角度辨别我是否犯罪是不够全面的。必须分析客观状况、我个人的目的、动机乃至行为结果。以事实为依据,以法律为准绳,全面地判断,我是清白、无罪的。为了说明我的无罪,我作如下辨答:
一、 客观情况
我是广州市某学生劳动技术学校的校长、书记。现年56岁,高级政工师,广东省中小学教材审编专家组成员之一。1984年起在从化某中学任校长、书记。1987年兼任从化某副局长。1992年调入广州市海珠区某中学任副校长、书记。1995年调现职。我在广州工作近20年来,工作成果召开过三次市级、三次省级、三次全国现场会,曾被评为广东省优秀园丁,广州市十佳学校校长,多次立功受奖,被评为优秀共产党员。我一生清廉,勤恳为党工作。
1995年3月调劳技学校(简称),该校地处南海市黄岐镇泌冲村。学校500亩校园破旧落后,没有一栋新建筑。全校收入仅30万元,而且长期与南海两个村子有地界分争。地权、经费、团结和师生安全等是广州市教育局长期头痛的问题。40个教职工人心涣散,靠欠帐过日子。更换几届领导也没有解决。我这个时候调入,无疑是遇到非常艰巨的生存和发展问题。我考虑到学校担负四个老区100多间中学学生素质教育的任务,决心用几年时间改变学校面貌,为广州教育做贡献。一到任,我便向全校教职工和上级表态,保证用三五年把学校建成闹市桃源。由于学校是全市唯一的特殊学校,没有参照物,我任职八年,许多重大问题一直得不到解决。最大的是人员编制和经费。1985年该校开办时42人编制,每周才接待6个班学农。发展到现在,每周接待10个高中班学农,10个初中班三防教育,6个陶艺班,寒暑假举办冬夏令营,暑假接待学校军训。工作已增加一倍多,教学服务人员增至100人,但编制停留在十多年前。经费只按42人编制比例下拨,象征性增加20万元,每年缺口百万元。八年来我写了十多个报告,市教育局也现场办公多次,都因种种原因悬而未决,要等人事改革。但与此同时,学校工作一天也不能停止。这样,我作为校长就承受着巨大的经济压力。我执著的事业心无疑给我套上无形的绞索。不少朋友劝告我:“多干多错,不要太书生气。”但我坚信党,坚信搞好教育没有错。我只有全身心扑在学校工作中。8个年头公休日1100多天,我用700多天在学校工作上,周旋于南海、市局和100多所学校及无数与学校工作有关的单位人与事之中,争取人力、物力和财力来建校。由于机制上的原因,正常途径已难做到快速发展。我采取两条腿走路的办法:一方面继续寻求上级帮助、支持,另一方面向一百多间学校求助。我成为广州教育界知名的“文明叫化子”,凡有人的地方都开口求人、诉苦、寻求帮助。我不得已将我亲友社会关系调动起来帮助我创校立业。我仅仅用不到5年时间,白手起家,把学校建成全市、全省的公园式典范学校,成为广州市青少年学生社会实践、劳动教育、三防教育、科技教育、军事训练以及冬夏令营、陶艺中心等多功能综合基地。每年接待包括国外、港澳许多单位在内的几万中小学生,召开过市、省和全国现场会。接待全省十几个地市、全国十几个省市教育团参观。500亩校园风景如画,建有劳动纪念塔、奇妙喷泉和包括八个凉亭等二十多处富有特色的园林景点。有野炊、烧烤、射击、射箭、网球、高尔夫练习场、游泳池在内三十多个文体项目。学校经济实力增长10倍。国家教育部准备在学校召开全国现场会,定为百佳。我校多次被广州市评为文明、先进单位。学校连续三年对领导班子尤其是校长工作60项让教职工无记名投票,结果有50项包括勤政、廉政被评为好和较好。市教育局几年基建投资不到3000万(仅其他学校一栋教学大楼的投资),但校园价值两个亿。除生活和教学设施之外,所有环境美化、几十处园林景点(需500万左右)不用局里出一分钱。校园的整体规划、大多数景点的构思、设计乃至筹款都由我一个人操作。每年我晚上住在学校100多天,大部分时间靠一把荞麦面充饥。这是全校教职工都公认的工作现实。期间,我完全不计较个人得失。上任时,我身体健康,精力充沛,但现在身患糖尿病、肝硬化、心脏病。我用一分钱办别人需要两分钱办的事。除此之外,我还为学校牺牲个人经济利益在20-30万元之间。我还用个人关系和信用邀请过上至部级干部、省长、市长,国学大师、全国著名书画家、香港世界十大杰出青年、太平绅士、媒体编辑记者等等各界人士到学校,为学校出谋划策、创收建校。其中不少交通费、接待费都是我个人出的。如果不是出于公心的人是做不到的。以学校的经济力量,以及现有管理资金的办法,要快速发展必须有灵活的方法,所以我向理解我、有肯支持我的在学校承建工程的负责人接受对学校有限的赞助和合作开发的做法,完全是为学校发展、个人没有任何私利的想法和做法。
几个竞争上岗中落选的中层干部写信给广州市纪委,市纪委双规的焦点在我表侄女婿李某钦身上。认为我让他在学校挂靠承接工程是从中谋利,这是非常片面的、庸俗的观点。在学校经费紧缺的情况下,我也还请其他亲友为学校做贡献。我目的是少花钱、多办事。李某钦为学校贡献超过百万。同样有其他三个(也是和人承包的)工程队,贡献不到五万元。李还以低于近30%的造价为学校建造园林工程。这是任何工程队做不到的。
1996年开始,在学校工作的各种施工队先后有15个,后经学校和市教育局基建处协商筛选,只留下4个工程队。其中三个挂靠市教育局工程公司,承建50万以上工程,三个队总工程量都在700万;另一个工程队是李某钦,挂靠在学校绿化服务部,负责50万以下工程和园林景点。李某钦7年来工程总量600万(市教育局出资)。在他之前有过两个工程队负责这方面工程,都因工程造价高、质量不好而辞掉。我请李某钦来校跟他约法三章:1、工程质量好,造价低;2、凡市教育局出资的工程要上交总造价8%管理费给学校(一般是3%左右);3、经济宽松要支持学校事业。李某钦完全做到我的要求。由于学校正常经费得不到解决,许多公关费用不便在学校开支(如学校和南海方面搞妥一个地界红线图,花几万元连条子都没有,当时市局默许,现在不行了)。2000年夏,我和李某钦商量要他赞助部分资金给学校搞公关。去年底,我提议学校搞百万劳动奖励基金(因为高考奖励、赞助提成等项目从来没有我校)。经市局口头同意后,我向上级和学校教职工保证,不用市局和学校出钱,由我个人负责筹资开发生产,从中积累,五年完成百万劳动奖励基金。事后我和李商量,让他筹资50万开发学校矿泉水和奇观喷泉。李同意,并把筹到资金两个存折(他的名字)让我代为保管。今年初,我又让李和另一工程队负责人江某锐共同赞助学校购买100本作为校庆礼物。我接受李、江的每一笔赞助资金全用在学校上,都有人证、物证。我这种做法是万般无奈的违纪行为而已,我没有谋私利,一切为了学校发展,我个人的牺牲更远远大于这区区赞助之数。
我所谓的受贿,实质上是个人借贷,我为李代交费、办事、购物;我向李、江接受给学校有限赞助;我为李代保管存折;这都在分别材料上有说明,检察院有查对。
二、 从法律上理解,我没有利用职务之便,收受他人财物,为他人谋利益
1、 非法收受他人财物,必须同时具备为他人谋利益的条件,才能构成犯罪。
2、 受贿罪主观方面是直接的、故意的,间接故意不能构成犯罪,受贿目的动机出于贪利,利用职权聚敛财务为己有。如果缺乏受贿目的,也不能构成犯罪。况且我根本不为个人谋利。
3、 受贿罪给国家、社会、他人造成损失。我接受有限赞助,于国家、社会和他人没有造成损失反而大大有利。
按检察出版社出版的“贪污受贿罪执法手册”,受贿罪只有具备以上三个条件才算犯罪。况且我根本不受贿,只是接受有限赞助和合作的做法。我个人几十年来表现出不贪、不占、无私的精神,家庭收入完全小康及我个人生活俭朴,我忠于党的教育工作、忠于职守的一贯工作作风,我只有奉献、付出,下面的事实可作说明:
三、 从目的、动机、因果关系、行为事实的角度,以及我个人的经济付出,我没有贪利,一切为学校
1、8年来我为学校牺牲巨大的正当经济利益,可估数的在20-30万元之间,不可估算的更是巨大数字;比起区区所谓的“受贿数目”,是任何傻瓜也不为的。
1997年-1998年,我为专心搞好劳技学校,辞去年薪6万元的广州市国际学校副校长、总顾问一职,牺牲收入近10万元(此职是市领导特批,市人大教科文卫主任吴某彦可证明);
1998年-2000年,我兼任广州市新穗学校校长一职,年补助1.8万元,我主动要求只领一半,牺牲近3万元;
1995年-2002年,我按对学校贡献,被教职工评为最高等级,但我每年少拿近万元奖金,将其贡献于学校近5万元;
1995年-2002年,8年中我没有报销过一次出差补贴、误餐费和许多交通费(光交通费一年近三四千元,将其贡献于学校不少于4万元;至今我办公桌尚有过期出差、接待、车费单据1万多元);
1995年-2002年,1100天休假日中我用于学校工作近700天,我在外单位演讲常是两个钟头报酬在500-1000元,我写文章每千字在50-100元,两项业余收入不少于几万元。
我1998年发明奇观喷泉,已在学校建成拿到国家三项专利。该喷泉不用电脑程序控制,自动变化奇妙壮观,有海涛声。国务院一部级干部专程到学校考察,邀我共同开发。泰国一著名基金会会长张某正先生到学校考察,认为有相当大的市场价值,约我在东南亚开发。这些合作我都一再推迟,要等今年学校开完第一次校庆再说。如果不是执著事业、为了学校发展,稍有私心的人是做不到的。
2、我是真正拒腐不沾者,面对百万利益,我好不心动,不为非法私利所动,事例如下:
①我介绍北京装修工程480万给李某钦,没有任何职务之便的嫌疑。另介绍广州百万工程给李。这两项,如我贪财,李顺水人情就会送给财物。但我分文没有向他要,只要他出几万元,在北京租房设点,为学校销售“好自然”空气净化器。
②李某钦工程队挂靠在学校,按常例管理费只在3%左右,我要李交工程总造价的8%,高出5%,几年来多交学校30万元。如我贪利,可降低管理费而私下收其财物,可不下十几万。
③李用一年多时间建造劳动纪念塔,广州市某搭建公司估算搭建费,由经理、工程核算人员到现场勘算,计算造价在百万之上。我事后也知道,但我只让李以39万吉祥数字结算,差价高达60万。如果我让学校按常价支付李,收取李的财物的话也不是小数,可以数十万。
④几年来,我砍掉李工程造价在几十万,其他工程队我一分未砍。我还让他以低于其他工程队3%左右的造价为学校建近200万的园林工程。如果我想受贿,完全可以不砍价、不压价,从中取利的话决不在小数。
⑤几年来在学校先后有工程队达15个,工程量在600万的达4个。其中有12个工程队我个人没吃过一顿饭、拿一分礼,3个常驻工程队,我个人没有单独拿过一分礼。假如我贪利、暗示,几个工程队也会奉送几十万。
⑥江某锐赞助4万元给学校购画册,我只接受其中的1.5万作购画款,贪心者完全可以自己装进钱包。
⑦陶艺中心与学校合作,当事人序以我按每个学生给我回扣,三年来几十万中小学生,我可获利十万,但我拒绝,分文未拿,以原则办事,因而得罪合作者。
⑧我在各种场合所收红包七千元,如数交给学校。8年中我收取有工作关系的人所赠礼物价值在150-300元的,不超过8次;300元以上的,个人从来不收。
⑨许多单位、个人要和劳技学校合作,多数是冲着我创设的资源、我个人管理能力和信用而来。多家许以我暗股,我一概拒绝,不为利动。为调动工作、就业,凡许以利益者,我一个也不收。我录用大学生中有硕士研究生等,都是慕我人格而来。我是出名不受礼、不吃请的人,以上事实可一一到学校及我接触单位调查。
四、 我接受李某钦、江某锐的有限赞助,没有为他们谋任何利益。以李某钦为例,相反,我要他贡献给学校巨大利益,在百万以上。
1、 如第三大点所列举李的贡献这里不重复。其他三个在校工程队年工程量三百万,且造价高、利润高;而李年工程量不到百万,且要低价建造,部分要交8%管理费。除此之外还要为学校赞助,这是任何一个工程队做不到的。
2、 李工程低价例子:办公室装修,比升旗台、二层楼装修低25%以上;春晖门的建造比知味亭的建造低5%;围墙工程其他工程队要每米500元,李建每米380元。
3、 李还捐建榕荫路,改造溜冰场、加工劳动纪念塔和许多修补工程,不收分文费用。
4、 李和另一工程队借用学校用地,其他队我不收费,反而要李每年交二万元租金。李所租用的地、植树,我也要他上交8%给学校。
5、 我还要他出资设点在北京,为学校销售“好自然”空气净化器。
6、 我还要他为学校购书一批,价值二万元。
7、 我让他赞助给学校搞公关和购书五万元。
8、 我让他出资50万,和学校合作建矿泉水厂和开发奇妙喷泉,五年为学校积累百万奖励基金。已筹38.5万。(已独立写材料给检察院)
9、 李某钦和江某锐在校的工程,我从来不定价,不负责验收数量,由总务处把关。往往是验收好的工程,我还要求精益求精。在年终结算工程款时,我只压李的款,按比例比其他队少付得多,把他工程款挪给学校使用。
我同样让其他亲友为学校做贡献:
例一, 我让亲戚设计大广公司徽章、“好自然”空气净化器商标、“好自然”包装盒、“好自然”包装箱四大项,给报酬不到2500元,不值他人设计一个商标的价。
例二, 我让朋友设计“好自然”模具五件套,没有付一分钱报酬。后来请别人设计第二套模具,价格在万元以上。
例三, 我让朋友设计、建造湖心桥亭和山上亭,两个景点造价不到8万元。其他地方建造同样规模的景点造价远在此之上。
例四, 我请不少画家、名人到学校,都是靠个人面子,报酬都是象征性的礼物。
几年来,我动用个人全部亲友、社会关系,他们用技术、关系、信用等无形资产投入学校,其效益难估量。连经常被我批评的总务主任卢润波都凭良心讲一句话,他说:“如果张校长动用这些关系找钱,完全可以发大财。”我这种无私奉献,许多人难以理解,连亲友都说我是“书生气太浓”。以上我列举代表性的事实,说明一个自私、贪财者、受贿者决不会贪芝麻而丢掉大西瓜。牺牲自己巨大的利益贡献学校,却贪图区区小利,这是白痴也不为的。
广州市某学生劳动技术学校,是广州市教育界非常关注的学校。他的过去、现在是广州几百间学校都熟悉的。以其地处南海特殊地缘,复杂的关系,服务于广州一百多所学校而经费有缺口一半的情况,完全是自力更生搞创收。短短几年崛起成为全省、乃至全国同类的典范学校,新华社、人民日报海外版都联合向海外报道。任何有私心的领导都是做不到的!近十万中学生听过我的劳动讲课,一百多间学校师生在桃花源般环境中接受终生难忘的素质教育。在万般艰难的情况下,为他们创设这样教育环境、他们心中的好教师、好校长是个受贿者,恐怕他们也不相信。凡到过这间学校,调查学校教职工的大多数,调查一百多间学校领导师生,市教育局众多干部知情者、有良知者,都会说一句:张某煌决不是一个收贿者!漠视事实,是对广州教育界的最大嘲弄。我不但没有受贿,而且是一个真正的清廉者!
天理昭昭,良心耿耿,法纪朗朗。我经得起时间和法纪的检验!坚信道康庄!
最后请允许我摘抄我撰写在校园景点中二十多幅对联中几幅代表,及我近来写几首诗抄录给法官一读。古人曰:诗言志,唯出自心中语言无假。
桃李阁联:师道着意培桃李,红烛有心亮人间。
澄心榭联:于处觉生自然念,到此澄清世利心。
劳动纪念塔联:浔峰山窥南海,涵养万古浩然气;
文龙塔望楚庭,抚平千秋荣辱心。
无题
教坛一鸿鹄,将向何处飞?折羽浔峰麓,洒泪黄金堆。
有难国土瘦,无草马儿肥。古来写孤愤,百年一轮回。
其二
世间一小草,欣欣自荣生。坐吃少过失,苦干多纷争。
瘦土无人问,肥田有农争。警言壮志士,看箭肋外横。
其三
自古多国土,几人不磨难?头颅悬文脉,肝胆照诗篇。
正义触青史,忠愤犯龙颜。屈伸励壮志,豪气动江关。
其四
秋雨淅沥敲残更,几番澎湃似潮声。
南冠更醒书生梦,备就鞍马万里程。
人生三月路
三月天涯路,咫尺亦漫长。世事山叠嶂,人心水炎凉。
一介书生梦,廿年风雨廊。求索守方正,循迹追贤良。
有情赏奇异,无绪嚼槟榔。学真法铜钱,觅友品兰芳。
不二爱家国,一实共瑞祥。万变殊难悔,坚信道康庄。
广州市某学生劳动技术学校 张某煌