来源：金牙大状律师网 日期 : 2016-03-07
一、案情简介
陈某原系某省某局一副处长，因工作表现优秀，于2010年初通过投票竞选方式上岗处长一职。任处长期间，林某因不堪忍受时任该局局长S的刁难、责骂，于2011年初贿送S局长十五万元人民币，且说“请局长多多支持我的工作”。2014年，S局长因受贿案发，牵出陈某行贿的事实，故检察院对陈某行贿十五万元的行为进行立案侦查。
二、控方入罪思路
根据本案《起诉书》指控：“陈某担任处长一职期间，为在以后的工作中得到时任该局局长S的关照，于某地、某时贿送S局长十五万元”，可知控方认定陈某构成行贿罪的思路如下：
第一，陈某客观上具有给予S局长十五万元的行为;
第二，陈某主观上具有谋求S局长关照其工作的目的;
第三，陈某所谋求的 “关照”属于不正当的利益。
三、辩方发问思路
接受陈某委托之后，辩护律师即进行与陈某进行沟通、阅卷工作，了解案件情况后，对陈某涉嫌行贿罪一案进行辩护思路的分析，为达到更好的辩护效果，辩护律师还以可视化图像、文字方式与当事人陈某模拟法庭，其中包括《陈某涉嫌行贿罪一案之庭审发问提纲》，对本案庭审可能或者有必要出现的问题进行拟定，并围绕在案证据、事实以及法律，作出模拟回答。
辩护人的发问思路和目的为：
第一，还原陈某送钱给S局长的经过，证明陈某先后两次给予S局长财物，其中第一次给予S局长的五万元被S局长的妻子W退还的事实。
第二，厘清陈某送钱给S局长的主观意图，证明陈某是在S局长对其进行刁难责骂致使其难以开展工作的前提下，为获得S局长工作上的正常配合而给予S局长财物。
第三，区分控方所谓的“关照”与“不正当利益”，排除陈某谋取不正当利益的目的。
四、发问提纲
(一)公诉人发问设定
问题一：本案你的所有讯问笔录是否经你本人核对、签名、按指印?
问题二：对你进行讯问时是否由二人以上侦查人员进行?在什么地点?讯问时长?
问题三：你接受讯问时，你是否受到控吓、威胁、刑讯逼供等?
问题四：你的讯问笔录是否真实?
以前我向检察院所陈述的都是真实的，但是我在开庭前与我的律师进行核实，发现我的口供记录得不够完整。
问题五：在侦查、审查起诉阶段你的态度较好，如果你现在翻供，你的自首情节将可能被取消，你是否清楚?
我一直以来都如实陈述本案事实，我对我以前所讲的、笔录所记录的内容统统认可，只是当时有记录不够完整的，我想进行补充说明。
问题六：在什么地点、什么时间给S局长送过钱?
问题七：你给S局长一共送了多少钱?
问题八：你是否认罪?
从第一次接受省纪委的询问调查开始，直至现在，我都如实陈述了我给予S局长十五万元现金的经过。我确实送了钱给S局长，我对此事实无异议，并且已经交待得很清楚。至于我的行为是否构成犯罪，我不懂，我的辩护律师认为我是无罪的，但是无论法院如何认定，我都服从法院的判决。
(二)辩护人发问设定
问题一：你给S局长送了多少次钱?
我给S局长送过两次钱，第一次是在 (何时) 送了五万，第二次是在 (何时) 送了十五万，都是在 (地点) ，先后两次送钱时间相隔十几天，具体哪一天记不清了。
问题二：也就是说，你一共给S局长送了20万?
我第一次给S局长送的五万元被S局长的太太W出面退回来了，第二次给S局长送十五万，他没有再退回来。所以我一共给S局长送的是十五万元。关于W给我退钱的经过，我在侦查机关已经说得很清楚了，侦查机关所记录的都是真实的。
问题三：你在接受市检察院的询问时，为什么说第二次送给S局长20万?
我第二次送给S局长的钱只有十五万。我之所以会误解为二十万，并作出对自己不利的陈述，是因为我不了解我的太太李某帮我准备现金的过程和实际数额。
由于我一直以来都把所有财产交由我的太太李某打理，我两次给S局长送钱，都是叫李某准备现金，然后我再直接交给S局长。把钱送给S局长之前，我从没有清点李某准备好的现金。第二次给S局长送钱的时候，我要求我太太李某在第一次送钱的基础上再多准备十五万，一共二十万元，但是李某实际只给我准备了十五万元，把钱交给我的时候也没有提醒我，所以我一直以为我给S局长第二次送的是二十万。
我接受市检察院的询问后，回去跟李某核对此事，她才告诉我当时交给我的钱实际是在S局长退回的五万元基础上加十万，一共十五万，多加的十万还是借来的。于是我即可写了一份报告，跟省纪委说明我第二次送的是十五万。
问题四：为什么S局长把你第一次送的钱退还给你了，你还要送第二次?
首先，我以为送五万元给S局长就能解决S局长给我“穿小鞋”的问题，却被W退还，并在退还的时候跟我强调“我们不缺这点钱”。
其次，在我第一次送钱被退回来后，S局长对我的态度更加恶劣，我在工作场合主动与他打招呼，均对我不理不睬。
然后，S局长对我的批评次数、内容、语气均变本加厉。
最后，在第一次送钱之后十几天，S局长把我和分管我处的副局长一起叫进他办公室，借故对我们发火，言语中多次强调“钱少”、“当我们是乞丐”等语句。
因此，我认为S局长是通过上述方式再次向我暗示索贿。
问题五：你跟W不认识，她是怎么找到你的?
在W协助S局长退钱回来之前，我是不认识她的。我认为S局长叫她把钱退回时，S局长会告诉她我的住址和电话。W打电话给我的时候自称是S局长的老婆，要我回到我的住处楼下，要跟我谈点事情。我当时也觉得很意外，直到见到她把我当天中午送给S局长的装着钱的纸袋拿给我，我才相信她的身份。
问题六：你多次提到送钱给S局长，希望他可以支持、关照你的工作，那么你送钱给S局长前后，有什么工作项目是需要S局长关照你的?
在我送钱给S局长前后，并没有什么工作项目需要S局长提供帮助。实际上，我当上处长以后，S局长对我的刁难，已经导致我连正常的工作都难以开展，我是无奈之下，才想通过送钱送礼的方式与S局长搞好关系，以使S局长减少对我进行无故刁难、责骂。
问题七：你为什么要给S局长送钱?
2010年12月中旬，S局长与我在电梯时，向我暗示索贿，是我送钱给他的直接动因。
我任处长以来，S局长屡次对我提出批评，使我一度感到非常困惑，甚至出现辞职的念头，因为在我副处长时，是有能力具体操办该处室的工作事项的，当上处长后，反而处处受限，不能得到S局长的支持。而大多数时候，从S局长批评我的内容来看，S局长的批评建议是没有实质作用的。我希望能像其他人一样可以顺利地开展工作，因此在S局长向我暗示所要钱财时，我决定用点钱买个平安，买个自尊，买个顺利。
问题八：你觉得S局长怎么样做才是支持、关照你的工作?
停止对我的无故批评、理解我的工作难处、不再要求我完成客观上无法完成的工作任务，在行政事务上可以按照工作制度与我配合，就是我追求的“关照。
问题九：S局长是怎么对你暗示索贿的?
2010年12月中旬某一天中午，具体日期我记不清了。我和S局长在电梯相遇，S局长对我说“你的那个什么要拿给我呀!”我问他是什么，他说：“报表呀!”然后我说“报表我每个月都有拿给副局长的，我是不是也要直接拿给局长你?” S局长说“我当然要呀!你拿给他有什么用?要拿给我呀，我才是局长。”我怕我听错了，追问了一句：什么报表?他说，“年终报表!” 我说“年报现在还没有做出来啊!下月中旬吧，到时我拿给你。” S局长因此又狠狠地批了我一顿。
我之所以说S局长是借故向我暗示索贿，是因为：第一，以往他从来没有向我拿过报表，从我们局的工作程序来说，S局长是可以通过办公室拿到我们处室的报表的;第二，这次对话是在仅有我们两个人的电梯内，如果是正式变更工作流程，不可能在这个场合进行，且直接说明我把报表拿给分管我的副局长没有用;第三，由于当时是2010年12月中旬，S局长向我索要的年终报表还未统计完毕，需2011年1月份才有可能做出来。 而且在我已经说明无法立即做出年终报表的情况后，还被他严厉批评，从中，我就听出了S局长向我索贿的意思。
问题十：你提到S局长对你的批评是刁难，那么S局长是在什么场合对你进行批评，批评你的内容主要是什么?
S局长对我的批评责骂是客观存在的。如果是正常的批评，我作为他的下属完全可以接受，也是应该的，但他对我的批评频率极高，内容都是对人不对事的，是随意的，甚至是过份的。
我自担任处长以来，在一年四次的中心组学习中，我被S局长点名批评三次;每月一次的局务会，全年最少有六次点名批评我和我处室的，频率之高是全局之最。
而S局长批评的内容也是没有必要的，甚至是不应该的。比如：
第一，在中心组学习时，生产处提出xx公司办公自动化的软件需求和使用存在漏项的问题，S局长点名批评我们生产处，借我们提出漏项一事，指责我们不配合xx公司工作，并强调是不是没有给好处不做事?
第二，在我们与某机关单位就占地问题进行谈判的过程中，我们多次向省政府提交报告解决该问题，我也多次去省政府进行面对面沟通，但省政府均不同意下发正式文件。在这种情况下，S局长向我施压，要求我一定要解决这件事之余，要我“做一件像样的事给他看!”。因为事关某机关单位问题，省政府不同意处理，而我也已经尽职工作，S局长的要求实属为难，而且强调要我“做一件像样的事给他看”，言下之意就是说我以前所做的事情没有一件像样。
第三，在开局务会时，S局长在议题之外，没有事先通知，就叫我汇报与某机关单位谈判的工作情况。按照惯例，汇报工作是要事先通知做准备的，很多时候还需要做投影课件。S局长突然要我不做准备地汇报工作，正是刁难我、给我小鞋穿的表现。
第四，在另一次局务会上，S局长要求我针对其他处室的业务发表有建设性的意见，由于我对其他处室业务情况并非彻底了解，难以提出针对性意见，因此一时也说不出来，S局长便对我提出批评，说我在会上不说，在会后乱说等等。事实上，要求我针对其他处室的业务发表意见，本就是刁难，而我也根本不存在“在会后乱说”的情况，S局长的批评正是对我的无端责骂。
第五，2010年12月中旬某一天中午，具体日期我记不清了。S局长在电梯问我拿年终报表，由于当时是2010年12月中旬，S局长向我索要的年终报表还未统计完毕，需2011年1月份才有可能做出来，因此又被S局长狠狠批评了一顿。S局长要求我立即做出年终报表，完全是强人所难，是对我的刁难、借故责骂。
第六，在我第一次给S局长送钱被退回之后的十几天，具体日期我记不清了。S局长叫我到他的办公室，借某个项目的征地补偿款太少问题，责骂我们：“你们干什么吃的，还想不想干呀?为什么不去谈?那点钱也想要征我们的地?以为我们是乞丐啊?随便给一点就行?我们不给他们征!看还能把我们怎么样?”
以上是S局长对我提出责骂的部分内容，可以看出大部分都是对我的刁难、无理的责骂。
问题十一：你认为S局长刁难你的原因是什么?
我认为原因有三，一是我与他共事以来，没有私交，未曾请吃、送礼，在当时局里的逢年过节就给领导送礼请吃的风气之下，我的表现给他留下不好的印象;二是我竞争上岗处长时，不仅没有给予S局长任何好处，还打乱了S局长的用人计划;三是S局长与当时局里的二把手关系紧张，而我与二把手因有同学关系，接触相对较多，故S局长对我抱有成见。
尤其是我竞争上岗处长一事，导致S局长直接将不满发泄于我。2009年我局选拔正处级领导干部时，我担任某处副处长，负责具体操办该处室的工作事项。选拔的时候我原本不在备选名单之列的，S局长当时对我印象不好，说我从基层上来的，群众基础差，没有工作能力和水平，计划把我调到基层所做副所长。但根据提拔程序，群众无记名投票通过三分之一和领导无记名投票通过三分之一，即可纳入可以提拔的人选当中，而在一百多名有投票资格的群众和领导中有部分人是不受S局长所左右和影响的，每个投票人都有自己的判断以及自由的投票权。因此我从第一轮投票程序中胜出，顺利地通过两个三分之一票数的人选。在当时十二个正处级领导职位中，第一轮通过两票的有十个人，剩下二个职数进行第二轮两个三分之一的再投票。这样我就成了“黑马”和编外人选，打乱了他的用人计划。
问题十二：2011年初已经距离你上岗处长一职一年多了，你为什么选择在这个时间点给S局长送钱?
因为S局长在2010年12月通过批评我而向我暗示索贿，加上我任处长以来，S局长对我的刁难责骂已经导致我难以开展工作，所以我当时认为，只有送钱给S局长，讨好S局长，才能让我顺利地开展工作。
问题十三：你作为处长，处室很多事项可以由你决定，不需要请示S局长，那么S局长对你提出批评，为什么会导致你难以开展工作?
虽然在处室的部分工作事务上，我是有决定权的，但是S局长屡次在公开的工作场合点名批评我和我的处室，不仅仅伤害了我的自尊心，也打击了我和我处室的工作积极性和主动性。因为S局长提出的大部分批评，都是对人不对事的，完全没有实质的指导作用，导致处室同事怨声载道，认为做与不做一个样，做好做坏一个样，工作效率大打折扣，最重要的是，由于长期被S局长批评，我和我处室同事工作处处受阻，难以按以往的方式开展工作，提出意见也会被S局长否定，工作进行得非常困难。
问题十四：S局长收受你送的15万后，还有没有经常批评你?
S局长收了十五万元后，没有退还给我，对我的责骂明显减少了，和我见面时脸上也有了一些笑容。但是，直至现在，S局长没有为我办过什么事，帮过什么忙，我也从来没有请求过他为我提供什么便利条件或者帮助，没有通过他谋取过不正当利益。
(三)法官发问设定
问题：是以你当前所陈述的为准还是以笔录所记载的内容为准?
无论是在接受反贪局调查之时还是现在，我所说的都是一样，我是在无奈之下才给S局长送钱，只求S局长不再刁难我，以便我可以正常地开展工作。
以上为辩护律师根据与陈某沟通的具体情况，结合在案证据、法律，形成的陈某涉嫌行贿罪一案之庭审发问提纲，使陈某对本案庭审流程有更进一步的了解，以便以最佳状态配合辩护律师的刑事辩护工作，达到最佳辩护效果。具体发问仍需视庭审情况灵活变动，该文件仅作为当事人陈某参考。