网络招嫖构成组织卖淫罪和介绍卖淫罪的法律分析

司法实践中主要争议：

仅实施线上调度、无线下贴身看管，能否认定存在 “管理控制”？

控方及多数法院统一持从严认定观点：刑法意义上的 “管理控制” 不限于贴身人身看管，经济管控、流程管控同样具备实质约束效力。线上统一派单、归集全部嫖资、固定比例分成、禁止私接客源等操作，已经形成对卖淫人员的实质性约束，无需线下贴身看管，即可认定存在组织卖淫所要求的管理、控制关系。

典型判例对比：具象化区分两罪裁判思路

案例一：（2024）鲁02刑终214号丁某组织卖淫案（入库案例）

案情：2022 年 5 月至 2023 年 4 月，丁某通过网络招募、他人介绍等方式，累计招募 11 名卖淫人员（含 2 名未成年人）跨地从事卖淫活动。其通过朋友圈、微信群发布含人员信息与服务定价的二维码对外揽客，统一对接订单、安排卖淫人员上门、收取全部嫖资，并按固定比例与卖淫人员、介绍人分账。同时，丁某通过要求卖淫人员每日报备可接单时间、地点，禁止私接客源，并设置违规惩戒机制，形成常态化管理管控模式，经查证涉案嫖资共计 15400 元。

裁判观点：

该案中被告人丁某的行为应否认定为组织卖淫罪中的“组织他人卖淫”。法院认为，认定组织卖淫罪的关键在于行为人对卖淫活动实现了“管理或者控制”，此亦系组织卖淫与介绍卖淫的主要区别。传统的组织卖淫行为，往往是依托实体场所实现对卖淫活动的“管理或者控制”；随着互联网技术的发展，组织卖淫呈现出网络化的趋势，主要表现为通过网络发布招嫖信息、搭建聊天群组、线上调度卖淫人员、统一收取嫖资等方式实施无固定实体场所的组织卖淫行为。对于通过网络实施的有关行为，如符合组织卖淫的核心特征，即对他人的卖淫活动进行“管理或者控制”的，应当依法认定为组织卖淫。

该案中，被告人丁某虽然未建立固定的实体卖淫场所，但是其利用网络单线掌控卖淫人员的信息和动向，通过网络招嫖的形式确定嫖客后，又通过单线联系安排双方到其指定的场所进行性交易，并对组织卖淫活动的违法所得拥有定价和分配权，并且对卖淫女建立了类似“考勤打卡”和“绩效奖惩”的相关制度。因此，丁某的行为在全案中并不仅仅是牵线搭桥的介绍卖淫，而是以网络手段实现了对卖淫人员的管理和控制，构成组织卖淫罪。

案例二：（2017）辽0111刑初63号阎某粤介绍卖淫案（入库案例）

案情：2013 年前后，阎某粤取得他人 QQ 账号及 QQ 群后，将该群改名为 “暗夜王朝【总群】”，并自费维持账号与群组等级，长期管控该群；其利用群主权限，对群内核实完成过嫖娼、卖淫的成员分别标注专属头衔，为群内卖淫嫖娼活动提供身份甄别、交易匹配便利。2016 年 5 月至 6 月间，该群内先后发生四起卖淫嫖娼交易，人员通过该群联络后完成性交易。

裁判观点：

法院生效裁判认为：关于本案定罪问题。被告人阎某粤利用QQ群实施了介绍卖淫行为，对卖淫嫖娼活动并未实施管理和控制。卖淫嫖娼者何时、在何地、如何卖淫嫖娼以及费用的支付等，均由卖淫嫖娼人员自主决定。阎某粤并未从中牟取经济利益。因此，其对卖淫嫖娼活动仅起到介绍作用，不构成组织卖淫罪，应当认定介绍卖淫罪。被告人阎某粤在管理和使用QQ群时，实施了介绍卖淫的犯罪行为，性质恶劣。在作为非法利用信息网络的组成行为之一的介绍卖淫行为，已经达到了犯罪程度即“情节严重”。被告人阎某粤的行为同时构成介绍卖淫罪和非法利用信息网络罪，属于竞合犯，应当以介绍卖淫罪定罪处罚。