来源：金牙大状律师网 日期 : 2012-02-06
本网/博负责人王思鲁律师接受新华网记者采访报道
黄曲霉素超标警示：食品安全监管不能依靠“三把火”
新华网广州1月20日电（记者欧甸丘）1月18日，广东省质监局披露，在最近进行的食用油检查专项行动中，20家食用油生产企业的部分产品被查出致癌物质黄曲霉素超标，“黄曲霉素”成为年末食品安全事件的最后注脚。质监部门调查发现，不合格企业多为小规模加工厂，均采用半精炼工艺，生产量较小，主要以散装形式零售供应附近居民。
在过去的一年时间里，国家对食品安全的监管、查处力度可谓空前，年末再度出现的黄曲霉素超标事件警示食品安全监管不能依靠“三把火”热情，应当建立食品安全长效机制，解决保护食品安全过程中存在的难点问题，才能确保人民“餐桌”安全。
建立机制促使食品企业落实食品安全主体责任是保障食品安全的本源。据广东省质监局调查，黄曲霉素超标的原因主要是这些企业没有严格按规定进行原料进货把关。花生在生长、储存过程中由于天气湿热发霉，黄曲霉菌生长繁殖产生黄曲霉毒素。一些企业对购进的花生原料没有严格筛选和检测，部分霉变花生被用于食用油生产，导致黄曲霉毒素超标。
食品企业自觉承担起保证食品安全的责任，不让不合格食品流入市场，不仅是法律的基本要求，也是行业健康发展的基础。应当构建机制让认真落实食品安全主体责任的企业享受到守法带来的经济效益和社会好评，让违法企业无生存空间。
盈科律师事务所律师王思鲁说，首先应提高法律责任档次，最低法律责任不能只是警告了事，应当处以巨额罚款。其次应建立企业诚信“黑名单”制度。只要企业出现产品质量问题，就列入黑名单，银行等投资方不会给黑名单中的企业投资，“黑名单”企业将会被封杀。
监管部门能否长期坚持“铁腕”整治、从严执法是食品安全治理的关键。为了整治食用油生产企业黄曲霉素超标现象，广东省质监局2011年共吊销、注销食用油生产许可证77家。并不是所有地方都可以为了整治一个行业，打掉77家企业，食品安全执法力度往往因为一些地方政府出于短期经济效益的考量而大打折扣。广东省质监局有关负责人说，要治理好食品安全就应拿出“壮士断腕”的勇气，坚持对违法食品企业“零容忍”，让严重危害食品安全的企业彻底退出市场。
在食品安全监管重点地区、重点行业投入更多监管力量是食品安全治理的保障。记者在珠三角各主要城市调研了解到，质监部门食品安全监管人数与食品生产企业数量之比大约在1：80左右。一位长期从事一线稽查执法的工作人员告诉记者：“常常是"五加二""白加黑"的工作，但是对于平均一个人要监管80个企业的任务，谁见到都头痛。”